本年度报告根据《高等学校信息公开办法》、《教育部关于公布〈高等学校信息公开事项清单〉的通知》（教办函[2016]74号），以及《湖北文理学院章程》要求，由湖北文理学院信息公开领导小组办公室编制并发布。报告内容包括：概述，信息公开工作的具体情况，信息公开工作主要经验、存在的问题及整改措施三个部分。所列数据由学校各单位部门提供，统计时限为2015年9月1日至2016年8月31日。
本报告电子版可从湖北文理学院信息公开网站（http://info-show.hbuas.edu.cn/）下载，如对本报告有任何疑问，请与湖北文理学院信息公开领导小组办公室联系（电话：0710-3591019）。
一、概述
2015-2016学年度，湖北文理学院认真贯彻落实《高等学校信息公开办法》要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则，通过“抓契机、抓重点、抓实效”，着力推进信息公开清单制度建设，继续加大重点领域信息公开力度，不断细化主动公开内容，充分发挥信息公开对依法治校、改进工作作风、提高管理服务水平的促进作用，切实保障社会公众和师生员工的知情权、参与权、表达权和监督权。
（一）抓契机，不断丰富信息公开工作载体
1.以“三严三实” 专题教育和“两学一做”学习教育为契机，着力解决思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，通过多种途径和方式，及时公开教育活动的具体进展情况，接受社会公众和师生监督，提高学校工作的透明度。
2.以发布《湖北文理学院章程》为契机，将在学校层面实行校务公开、二级学院实行院务公开纳入学校章程，进一步确立了信息公开在学校工作中的重要地位。
3.以实施“十三五”规划为契机，总结学校“十二五”期间取得的成绩和存在的不足，安排部署“十三五”发展阶段的目标任务和措施保障，让社会公众和师生知晓学校发展现状及发展规划。
（二）抓重点，主动公开社会关注热点问题
1.抓好重点领域信息披露。凡涉及学校改革发展重大事项、干部人事任免、教师职称评定、财务管理、采购与招投标、基础设施建设、各类招生、就业指导与招聘、学生评奖评优与奖助学金等事项，均及时公布每个环节、每个阶段的信息。
2.抓好专项工作年度报告。坚持在校内发布招生工作年度总结报告、毕业生就业质量报告、年度财务报告、本科教学质量报告、教育发展基金年度报告等。
3.抓好宣教培训工作。召开工作布置会，内容涉及相关文件制度、信息公开体制机制建设、典型案例分析、工作总结及工作计划等；加强信息公开保密审查工作，学校信息公开工作办公室会同学校保密委员会办公室，规范信息公开保密审查程序，理顺审查和归口管理单位间的关系，严格执行“谁公开，谁审查”和“一事一审”的工作原则，确保“涉密信息不公开，公开信息不涉密”。
（三）抓实效，推动信息公开规范有序运行
1.制定信息公开事项清单。对照《高等学校信息公开事项清单》，认真梳理学校信息公开有关内容，进一步细化湖北文理学院信息公开事项清单，为推进学校信息公开工作规范化、制度化、常态化提供了有力保障。
2.健全信息公开工作机制。健全及时公开机制，要求各单位在清单信息制作完成或获取后20 个工作日内公开；建立政策解读机制，凡重要政策文件和重大举措出台，要求相关单位通过多种方式做好科学解读和宣讲工作；完善部门信息发布保密审查机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做好信息发布保密审查工作。
3.加强信息公开平台建设。充实完善信息公开网站，及时公布有关信息；二级单位及时发布本单位部门的各类信息；充分运用微博、微信及其他社交媒体，为社会公众及时获知学校信息提供了新渠道。
二、信息公开工作的具体情况
（一）主动公开的总体情况
本学年度，学校通过官方网站发布学校新闻2014条、通知公告252条；编印党委文件39份、行政文件164份、会议纪要37份，修订编印各类宣传手册等各类材料10余种；主动向上级报送重大事项报告99份；通过官方微博发布微博数量近500条；自2015年6月开通官方微信以来，发布信息近100条；党风廉政建设微信平台自2016年3月成立以来，已推送173期；出版《湖北文理学院报》13期，发稿700余篇。
各二级单位通过网站主动公开发布大量新闻、通知公告及本单位部门的内部规章制度。
本学年度召开党委常委会21次，校长办公会16次，各层面专题会、座谈会100余次，机关干部周末学校举行讲座培训18场次。通过会议渠道面向全校及时主动发布学校各类涉及学校改革发展全局、关系广大教职工切身利益和师生群众普遍关心的重大事项信息。
学校注重加强沟通反馈机制建设，开通了网络信息反馈平台。本学年度，通过“书记信箱”、“校长信箱”处理答复相关问题500余件，湖北省阳光信访平台及上级转交件10件，襄阳市12345政府热线35件，回复率达100%。
（二）主动公开信息内容
在主动公开信息工作中，我校根据相关规定，除法律法规和党纪规定的保密事项不得公开外，凡社会和群众普遍关心、与师生员工切身利益密切相关的重要事项都予以公开。做好主动信息公开工作的关键是明确公开内容，把握公开重点。我校信息公开的主要内容有：
1.学校基本信息。包括学校名称、办学地点、办学性质、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置、现任学校领导等基本信息。
详见http://www.hbuas.edu.cn/xxgk1.htm。
2.学校制度规范信息。包括学校近年来制定和发布的各类规范性文件，包括学校章程、学校规章，学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承等方面政策、制度、规定等。
详见http://www.hbuas.edu.cn/sonweb/xfxyyb/index.htm。
3.招生考试信息公开情况及做法。学校依照高校招生“阳光工程”的有关要求，以信息公开建设为重点，进一步完善招生信息公开制度，确保信息公开合法、完整、准确、规范、及时和安全。通过教育部阳光招生平台、省考试院官方网站、省招办官方网站、湖北招生信息网（e21网站）、学校门户网站、招生网站、现场解答及网上答疑等方式公布我校的2016年招生章程（包括学校简介、招生批次、招生科类及计划分解、录取规则、往年录取分数线、招生咨询联系方式及监督电话、专业介绍，就业情况、考研情况等）；及时通过“湖北文理学院招生网站”向社会公布了2016年各省本科招生录取分数线，含针对襄阳地区的共建生录取情况。
详见http://zs.hbuas.edu.cn/。
关于2016年专升本工作，学校印发《湖北文理学院关于做好2016年普通专升本工作的通知》（校政发教〔2016〕7号），明确了招生专业、招生人数及考试科目、招生对象及报名条件、报名时间及报名办法、普通专升本工作程序、考试时间和地点、录取办法、入学手续、就业政策、收费、学籍管理、工作与纪律要求等相关，招录学生200人。
详见http://jwc.hbuas.edu.cn/content/index。
公布成人高等教育考试、管理等信息。
详见http://www.hbuas.edu.cn/zsweb/jxjyxy/。
学校无招收保送生、自主选拔招生资格，未招收高水平运动员和艺术特长生，在招生过程中未曾发生违规事件。
4. 财务信息公开及做法。通过学校门户网站、财务部门网站、公告栏、展板等开展财务信息公开工作，采取的措施有：①年度综合预算、决算情况均在年度教职工代表大会上予以报告；②公布年度财务工作总结和下一年度工作计划；③公示经物价部门审批后的收费项目、收费标准；④公布学生各类奖助学金的发放情况；⑤建立了财务信息网上查询系统；⑥设立留言板，公开办公电话及信箱。财务信息公开的主要内容有：财务制度、年度经费预算决算报告、收费项目、收费标准、学生奖助学金发放情况、学生学费缴纳情况（各类费用批量代扣信息）、教职工个人财务信息查询等财务制度、年度经费预算决算报告、计划与审计、经费报销、收费项目、收费标准、收费程序、捐赠收支、财务信息网上查询系统、举报投诉方式等信息；⑦制定公务卡、公务接待、财务管理及出差报销规定等相关制度，严格执行财经纪律和中央八项规定；⑧规范“三公”经费使用。实行预算单列，推进支出公开；强化节约举措、规范支出行为；开展绩效评价，启动问责机制。通过以上方式，进一步畅通了建议和投诉渠道，保证财务信息公开内容的真实性、全面性和有效性。
详见http://172.19.25.160/。
5.人事师资信息。学校人员概况、岗位设置与聘用办法、招考录用和人才引进办法、干部人事任免调配政策、培训选拨规定、考核奖惩措施、工资福利、评优评奖、职称评审办法和结果等信息。
详见http://www2.hbuas.edu.cn:8080/zzb/。（组织部）
http://www.hbuas.edu.cn/jgweb/rsc/。（人事处）
6.教学质量信息。年度及学期教学工作安排、本科教学工程和教学研究项目申报及结题情况、课程教学质量评价、实习实践管理及实验室建设、学生学历学位授予情况、学生选课、教学竞赛、学科竞赛活动、学籍管理、学生成绩及教学任务查询等信息。
详见http://jwc.hbuas.edu.cn/content/index。（教务处）
http://zpc.hbuas.edu.cn/index。（质量监测与评估处）
7. 学科科研信息。学科及专业申报及建设、研究生联合培养情况、科研项目和科研成果奖申报、科研学术活动、科研奖励制度、科研成果转化、学术交流信息、科学研究动态等信息。
详见http://www.hbuas.edu.cn/jgweb/xkjs/。（学科建设与研究生处）
http://kyc.hbuas.edu.cn/business/website/mainPageIndex.do。（科技处）
8.学生教育管理服务信息。公布年度及学期计划与总结、学生思想政治教育、团学组织建设、帮困助学、学生奖助学金、学费减免、助学贷款与勤工助学申请、学生创新创业以及毕业生就业指导与服务情况、学生组织发展等信息。
详见http://www.hbuas.edu.cn/jgweb/xgb/。
9.招投标信息。公布基建维修工程、物资设备、各类服务和经营性资产租赁项目的招标与采购管理信息，年度采购项目的具体实施情况，各采购项目招投标信息。
详见http://www.hbuas.edu.cn/jgweb/cgzb/。
10.国有资产管理信息。公布固定资产清查、核查等情况，固定资产的建账、调配、处置等管理信息，固定资产购置计划及购置合同管理情况，资产使用的监督管理、效益评价和国有资产保值增值情况。
详见http://www.hbuas.edu.cn/jgweb/sbc/。
11.其他信息公开。公布学校党风廉政建设的组织实施、开展情况及整改情况，包括执行中央“八项规定”、政治纪律和政治规矩集中教育活动、“三严三实”教育活动、“两个责任”、履职尽责、“两学一做”学习教育活动等情况。进一步完善自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置体制机制。涉及学校的重大事件的调查和处理情况均通过学校主页、学校办公室主页、纪委·监察处主页和保卫处主页等网站进行了公开。
12.依照法律、法规和国家有关规定需要公开的其他信息。
（三）主动公开信息的方式和途径
1.网络公开。通过学校校园网和湖北省教育信息网分别向校内师生员工和社会公众主动公开信息，这是我校信息公开最主要和最重要的途径。
2.会议公开。召开教代会、党委常委会、校长办公会、中层干部会、新闻发布会、各类座谈会等有关会议公开学校信息。
3.文件公开。印发学校党委文件、行政文件的纸质文件，或以会议纪要、事项通知、简报等形式面向全校或校内一定范围内公开信息。
4.资料公开。通过定期编印发放学校年鉴、校报、学生手册、教师手册、统计报表和上报重大事项报告等资料公开信息。
5.媒介公开。通过校园广播、公告栏、宣传橱窗、电子显示屏、微信微博等形式公布信息。
6.通过其他形式实施公开。
（四）依申请公开和不予公开学校信息情况
截止2016年8月31日，学校未收到来自社会公众和师生员工要求公开信息的申请。
（五）信息公开工作的评议和举报情况
截止2016年8月31日，信息公开监督办公室尚未收到针对信息公开工作的检举举报，学校也未发生针对有关高校信息公开事务的行政复议和行政诉讼。
2015-2016学年度，学校没有因依申请公开信息收取或减免费用的情况。
（六）对信息公开的评议情况
2015-2016学年度，学校综合运用各种信息发布平台，进一步主动公开信息，信息公开工作有序开展。目前，学校已基本构建了较完备的信息公开发布和网络反馈平台，广泛听取并及时回复校内外意见建议，得到了师生的广泛认同和肯定。
（七）因学校信息公开工作遭到举报的情况
2015-2016学年度，学校没有因信息公开工作遭到举报的情况。
三、信息公开工作主要经验、存在的问题及整改措施
（一）学校在推进信息公开方面的特色做法
1.学校在干部任免、重大事项决策等方面推行公示制，在制定中长期发展规划等事关学校发展大计事项上公开征求意见，将学校党委常委会和校长办公会有关情况公开，畅通信息渠道。
2.学校不定期举行各种见面会、校领导带领相关职能部门到二级学院、科研机构调研，邀请离退休老同志和学生参与研讨学校重大事项，提高信息透明度。
3.学校教代会是教职工依法参与学校民主管理和监督的基本形式，是学校信息公开的重要渠道和载体。学校坚持开好每年一次的教代会，并建立完善教代会制度下的各专门委员会、二级教代会、提案等工作和制度，明确要求教代会职权范围内的有关事项必须向教代会报告，并根据不同内容，分别由教代会审议或讨论通过。
4.学校设立书记信箱、校长信箱，对广大师生反映的问题及建议意见给予及时回复。
5.学校的行政办公会、书记沙龙等例会制度，有效促进了一些重要信息的公开。
6.学校职能部门不定期到各二级学院进行走访调研，加强相互间的信息交流与沟通，促进信息公开（信息对称、透明）。
7.主动对接外部信息平台，如湖北省阳光信访信息平台、湖北省舆情信息监控、襄阳市12345政府热线等校外信息平台，加强对外信息的沟通与交流，及时回复处理师生及社会反映的问题和事项。
（二）信息公开工作存在的问题及改进措施
本学年度，学校稳步推进信息公开工作，在制度建设、网站整合、内容充实等方面取得了较大成效，但仍存在一些不足，如信息公开意识有待加强、政策解读回应机制偏弱、监督检查力度不够等。针对这些问题，改进如下：
1.提高信息公开的意识。加强对工作人员的业务培训、工作交流，增强各二级单位对信息公开工作的认识，提高工作人员的政策水平和业务能力，督促引导各二级单位开展信息公开工作，推进全校信息公开工作的整体运行。
2.增强政策解读回应机制。与学校师生员工有关的规章制度或指导性文件出台后，增加政策解读渠道，做好科学解读工作，提高师生员工对学校政策、规章制度的知晓度，让师生员工更好地理解学校的政策和举措。
3.进一步强化监督检查。充分发挥学校纪委监察部门和师生员工的监督作用，加大对信息公开的评议工作，不断改进信息公开工作方式，保证高质量地开展信息公开工作。
2016年11月1日
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